3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次集会在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府事情的报告，审查国务院关于2016年国民经济和社会生长计划执行情况与2017年国民经济和社会生长计划草案的报告，审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。
以下为国务院总理李克强关于政府事情报告的全文实录：
列位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府事情，请予审议，并请全国政协列位委员提出意见。
一、2016年事情回首
已往一年，我国生长面临海内外诸多矛盾叠加、危害隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会连续健康生长。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的焦点职位，体现了党和人民的基础利益，对包管党和国家兴旺兴旺、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部分不绝增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化革新迈出重大程序，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会生长主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。海内生产总值抵达74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的孝敬率凌驾30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位海内生产总值能耗下降5%，经济生长的质量和效益明显提高。
——就业增长凌驾预期。全年城镇新增就业1314万人。高校结业生就业创业人数再立异高。年末城镇挂号失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的生长中大国，就业比较充分，十分不易。
——革新开放深入推进。重要领域和要害环节革新取得突破性进展，供应侧结构性革新初见效果。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能相助项目落地。
——经济结构加速调解。消费在经济增长中发挥主要拉行动用。效劳业增加置魅占海内生产总值比重上升到51.6%。高技术工业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。
——生长新动能不绝增强。立异驱动生长战略深入实施�？萍剂煊蛉〉靡慌柿煜鹊闹卮蠼峁�。新兴工业蓬勃兴起，古板工业加速转型升级。公共创业、万众立异广泛开展，全年新挂号企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，种种市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起生长新天地。
——基础设施支撑能力连续提升。高速铁路投产里程凌驾1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。都会轨道交通、地下综合管廊建设加速。新开工重洪流利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬家人口凌驾240万。棚户区住房革新600多万套，农村危房革新380多万户。海内旅游快速增长，出境旅游凌驾1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。
我国乐成主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要结果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。
回首已往一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部情况，面对的是海内结构性问题突出、危害隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是革新进入攻坚期、利益关系深刻调解、影响社会稳定因素增多的庞阵势面。在这种情况下，经济能够稳住很禁止易，泛起诸多向好变革更为难得。这再次标明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的生长前景一定会更好。
一年来，我们主要做了以下事情。
一是继续立异和增强宏观调控，经济运行坚持在合理区间。去年宏观调控面临多灾抉择，我们坚持不搞“洪流漫灌”式强刺激，而是依靠革新立异来稳增长、调结构、防危害，在区间调控基础上，增强定向调控、相机调控�；牟莆裾吡Χ燃哟�，增加的财务赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡计划，确保地方既有财力稳定。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息担失期4000亿元。稳健的钱币政策灵活适度，广义钱币M2增长11.3%，低于13％左右的预期目标。综合运用多种钱币政策工具，支持实体经济生长。实施增进消费升级步伐。出台勉励民间投资等政策，投资泛起企稳态势。分类调控房地产市场。增强金融危害防控，人民币汇率形成机制进一步完善，坚持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融宁静。
二是着力抓好“三去一降一补”，供应结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能凌驾6500万吨、煤炭产能凌驾2.9亿吨，逾额完成年度目标任务，分流职工获得较好安顿。支持农民工在城镇购房，提高棚改钱币化安顿比例，房地产去库存取得积极效果。推动企业兼并重组，生长直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产欠债率有所下降。着眼增进企业降本钱，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下挪用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批目今急需又利久远的大事。
三是大力深化革新开放，生长活力进一步增强。全面深化革新，推出一批标记性、支柱性革新举措。围绕处理好政府和市场关厦魅这一经济体制革新的焦点问题，连续推进简政放权、放管结合、优化效劳革新。在提前完本钱届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部分及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介效劳事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度革新。全面推行“双随机、一果真”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务效劳”。推动国有企业调解重组和混淆所有制革新。建立公正竞争审查制度。深化资源税革新。完善农村土地“三权分置”步伐，建立贫困退出机制。推进科技治理体制革新，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分派政策。摊开养老效劳市场。扩至公立医院综合革新试点，深化药品医疗器械审评审批制度革新。制定自然资源统一确权挂号步伐，开展省以下环�；辜嗖饧嗖熘捶ū手敝卫怼⒏芈肿餍莞镄碌仁缘�，全面推行河长制，健全生态�；づ獬セ�。革新为经济社会生长增添了新动力
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家增强战略对接、务实相助。人民币正式纳入国际钱币基金组织特别提款权钱币篮子。“深港通”开启。完善增进外贸生长步伐，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区革新立异结果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别治理步伐领域外，外资企业设立及变换一律由审批改为备案治理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居生长中国家首位。
四是强化立异引领，新动能快速生长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策步伐。安排启动面向2030年的科技立异重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技立异中心，新设6个国家自主立异示范区。海内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额凌驾1万亿元�？萍冀叫⒕绰噬仙�56.2%，立异对生长的支撑作用明显增强。
五是增进区域城乡协调生长，新的增长极增长带加速形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同生长、长江经济带生长三大战略，启动建设一批重点项目。体例西部大开发“十三五”计划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先生长。加速推进新型城镇化，深化户籍制度革新，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。生长的协同叠加效应不绝显现。
六是增强生态文明建设，绿色生长取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核步伐，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量划分下降5.6%和4%，74个重点都会细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划�？怪醒肭榭霰；ざ讲�，严肃查处一批情况违法案件，推动了环保事情深入开展。
七是注重包管和改善民生，人民群众获得感增强。在财务收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创颐魅政策，扎实做好重点人群、重点地区就业事情。全面推进脱贫攻坚，全国财务专项扶贫资金投入凌驾1000亿元。提崎岖保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财务性教育经费支出占海内生产总值比例继续凌驾4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助种种学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财务补贴标准。增加基本公共卫生效劳经费。实现大病包管全笼罩，切合划定的省内异地就医住院用度可直接结算。增强下层公共文化效劳。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域爆发严重洪涝等灾害，通过实时有力开展抢险救灾，紧急转移安顿900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。
八是推进政府建设和治理立异，社会坚持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议执法议案13件，制定修订行政规则8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真治理人大代表建议和政协委员提案。推进政务果真，省级政府部分权力和责任清单全面宣布。加大督盘问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。增强宁静生产事情，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法攻击违法犯法，有力维护了国家宁静和公共宁静。
扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项划定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩办一批糜烂分子，反糜烂斗争形成压倒性态势。
已往一年，中国特色大外洋交卓有效果。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式集会、上海相助组织峰会、金砖国家领导人会晤、核宁静峰会、联大系列高级别集会、亚欧首脑集会、东亚相助领导人系列集会等重大运动。乐成举办澜沧江－湄公河相助首次领导人集会。同主要大国协调相助获得增强，同周边国家全面相助连续推进，同生长中国家友好相助不绝深化，同联合国等国际组织联系越发密切�；鼋蛑卫硖逑蹈镄掠胪晟�。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流结果丰富。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为卖力任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界宁静与生长作出了重要孝敬。
隆重庆祝中国共产党建立95周年，隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年，宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志，彰显了全国人民走好新的长征路、不绝攫取新胜利的坚定决心！
列位代表！
已往一年取得的结果，是以习近平同志为焦点的党中央正确领导的结果，是全党全军全国各族人民团结斗争的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，体现诚挚谢谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和外洋侨胞，体现诚挚谢谢！向体贴和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，体现诚挚谢谢！
我们也清醒看到，经济社会生长中还保存不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势剖析，财务收支矛盾较大，经济金融危害隐患禁止忽视�Ｇ榭鑫廴拘问埔廊谎暇�，特别是一些地区严重雾霾频发，治理步伐需要进一步增强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品宁静、收入分派等方面，人民群众另有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域爆发了一些重大宁静事故，令人痛心。政府事情保存缺乏，有些革新举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众效劳难等问题仍较突出，行政执法中保存不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域糜烂问题时有爆发。我们一定要直面挑战，敢于继续，全力以赴做好政府事情，不辱历史使命，不负人民重托。
二、2017年事情总体安排
今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会，是党和国家事业生长中具有重大意义的一年。做好政府事情，要在以习近平同志为焦点的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构，坚持稳中求进事情总基调，牢固树立和贯彻落实新生长理念，适应掌握引领经济生长新常态，坚持以提高生长质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产颐魅政策要准、微观政策要活、革新政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供应侧结构性革新为主线，适度扩大总需求，增强预期引导，深化立异驱动，全面做好稳增长、促革新、调结构、惠民生、防危害各项事情，坚持经济平稳健康生长和社会和谐稳定，以优异结果迎接党的十九大胜利召开。
综合剖析海内外形势，我们要做好应对越发庞大严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续，“逆全球化”思潮和�；ぶ饕迩阆蛱�，主要经济体政策走向及外溢效应变数较大，不稳定不确定因素明显增加。我国生长处在爬坡过坎的要害阶段，经济运行保存不少突出矛盾和问题。困难禁止低估，信心不可摆荡。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、工业配套齐全、科技进步加速、基础设施比较完善，经济生长具有良好支撑条件，宏观调控另有不少立异手段和政策储备。我们坚信，有党的坚强领导，坚持党的基本路线，坚定不移走中国特色社会主义门路，依靠人民群众的无穷创立力，万众一心、奋力拼搏，我国生长一定能够创立新的辉煌。
今年生长的主要预期目标是：海内生产总值增长6.5%左右，在实际事情中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇挂号失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位海内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。
今年的经济增长预期目标，切合经济纪律和客观实际，有利于引导和稳定预期、调解结构，也同全面建成小康社会要求相衔接。稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施越发积极的就颐魅政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了越发重视就业的导向。从经济基本面和就业吸纳能力看，这一目标通过努力是能够实现的。
今年要继续实施积极的财务政策和稳健的钱币政策，在区间调控基础上增强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、工业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。
财务政策要越发积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财务赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财务赤字1.55万亿元，地方财务赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，继续刊行地方政府置换债券。今年赤字率坚持稳定，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。财务预算安排要突出重点、有保有压，加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补贴。压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排。各级政府要坚持过紧日子，中央部分要带动，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。
钱币政策要坚持稳健中性。今年广义钱币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用钱币政策工具，维护流动性基本稳定，合理引导市场利率水平，疏通传导机制，增进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业。坚持汇率市场化革新偏向，坚持人民币在全球钱币体系中的稳定职位。
做好今年政府事情，要掌握好以下几点。
一是贯彻稳中求进事情总基调，坚持战略定力。稳是阵势，要着力稳增长、保就业、防危害，守住金融宁静、民生包管、情况�；さ确矫娴牡紫�，确保经济社会阵势稳定。在稳的前提下要勇于进取，深入推进革新，加速结构调解，敢于啃“硬骨头”，努力在要害领域取得新进展。
二是坚持以推进供应侧结构性革新为主线。必须把改善供应侧结构作为主攻偏向，通过简政减税、放宽准入、勉励立异，连续引发微观主体活力，减少无效供应、扩大有效供应，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级历程，既充满希望又陪同阵痛，既很是紧迫又艰巨庞大。要勇往直前，坚决闯过这个关口。
三是适度扩大总需求并提高有效性。我海内需潜力巨大，扩内需既有须要也有可能，要害是找准发力点。要围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需越发有效、更可连续，使供应侧革新和需求侧治理相辅相成、相得益彰。
四是依靠立异推动新旧动能转换和结构优化升级。我国生长到现在这个阶段，不靠革新立异没有出路。我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技术人才步队，蕴藏着巨大的立异潜能。要坚持以革新开放为动力、以人力人才资源为支撑，加速立异生长，培育壮大新动能、革新提升古板动能，推动经济坚持中高速增长、工业迈向中高端水平。
五是着力解决人民群众普遍体贴的突出问题。政府的一切事情都是为了人民，要践行以人民为中心的生长思想，掌握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对群众反应强烈、期待迫切的问题，有条件的要抓紧解决，把好事办妥；一时难以解决的，要努力创立条件逐步加以解决。我们要咬定青山不松开，持之以恒为群众办实事、解难事，增进社会公正正义，把生长硬原理更多体现在增进人民福祉上。
三、2017年重点事情任务
面对今年艰巨沉重的革新生长稳定任务，我们要通观全局、统筹兼顾，突出重点、掌握要害，正确处理好各方面关系，着重抓好以下几个方面事情。
（一）用革新的步伐深入推进“三去一降一补”。要在牢固结果基础上，针对新情况新问题，完善政策步伐，努力取得更大效果。
扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防备化解煤电产能过剩危害，提高煤电行业效率，为清洁能源生长腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、宁静等相关执规律则和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处理“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。去产能必须安顿好职工，中央财务专项奖补资金要实时拨付，地方和企业要落实相关资金与步伐，确保分流职工就业有出路、生活有包管。
因城施策去库存。目前三四线都会房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加速建立和完善增进房地产市场平稳健康生长的长效机制，以市场为主满足多条理需求，以政府为主提供基本包管。增强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的都会要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。目前城镇另有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要连续进行革新。今年再完成棚户区住房革新600万套，继续生长公租房，因地制宜提高钱币化安顿比例，增强配套设施建设和公共效劳，让更多住房困难家庭离别棚户区，让宽大人民群众在住有所居中创立新生活。
积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高，这与储备率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。增进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业欠债降到合理水平。
多措并举降本钱。扩巨细微企业享受减半征收所得税优惠的规模，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发用度加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税担负。一是全面清理规范政府性基金，取消都会公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保存的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府订价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介效劳违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，增强对市场调理类经营效劳性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化革新、完善政策，降低企业制度性交易本钱，降低用能、物流等本钱。各有关部分和单位都要舍小利顾大义，使企业轻装上阵，创立条件形成我国竞争新优势。
精准加力补短板。要针对严重制约经济社会生长和民生改善的突出问题，结合实施“十三五”计划确定的重大项目，加大补短板力度，加速提升公共效劳、基础设施、立异生长、资源情况等支撑能力。
贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬家340万人。中央财务专项扶贫资金增长30%以上。增强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共效劳，推动特色工业生长、劳务输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我生长能力。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。立异扶贫协作机制，支持社会力量加入扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫获得群众认可、经得起历史检验。
（二）深化重要领域和要害环节革新。要全面深化各领域革新，加速推进基础性、要害性革新，增强内生生长动力。
连续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化效劳革新。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单治理制度，制定国务院部分权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和效劳许可证。深化商事制度革新，实行多证合一，扩大“证照疏散”革新试点。完善事中事后监管制度，实现“双随机、一果真”监管全笼罩，推进综合行政执法。加速国务院部分和地方政府信息系统互联互通，形玉成国统一政务效劳平台。我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”革新效果，着力买通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公正之策、开便当之门。
继续推进财税体制革新。落实和完善全面推开营改增试点政策。简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、越发公正的税收情况，进一步减轻企业税收担负。推进中央与地方财务事权和支出责任划分革新，加速制定收入划分总体计划，健全地方税体系，规范地方政府举债行为。深入推进政府预决算果真，倒逼沉淀资金盘活，提高资金使用效率，每一笔钱都要花在明处、用出实效。
抓好金融体制革新。增进金融机构突出主业、下极重心，增强效劳实体经济能力，避免脱实向虚。勉励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价步伐和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用，强化农村信用社效劳“三农”功效。深化多条理资本市场革新，完善主板市场基础性制度，积极生长创业板、新三板，规范生长区域性股权市场。拓宽包管资金支持实体经济渠道。大力生长绿色金融。目今系统性危害总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积危害要高度警惕。稳妥推进金融监管体制革新，有序化解处理突出危害点，整顿规范金融秩序，筑牢金融危害“防火墙”。我国经济基本面好，商业银行资本富足率、拨备笼罩率比较高，可动用的工具和手段多。对守住不爆发系统性金融危害的底线，我们有信心和底气、有能力和步伐。
加速推进国企国资革新。要以提高焦点竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制革新。深化混淆所有制革新，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序。抓好电力和石油天然气体制革新，开放竞争性业务。连续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司革新试点。改善和增强国有资产监管，确保资产保值增值，把人民的配合财产切实守护好、生长好。
更好引发非公有制经济活力。深入落实支持非公有制经济生长的政策步伐。加速构建新型政商关系。勉励非公有制企业加入国有企业革新。坚持权利平等、时机平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。凡执规律则未明确禁入的行业和领域，都要允许种种市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公正竞争的不对理行为，都要坚决制止。
增强产权�；ぶ贫冉ㄉ�。�；げň褪潜；だ投⒈；し⒚鞔戳ⅰ⒈；ず蜕ど�。要加速完善产权�；ぶ贫�，依法包管种种所有制经济组织和公民工业权，激励人们创业立异创富，引发和�；て笠导揖�，使企业家定心经营、定心投资。关于侵害企业产权的行为，必须严肃查处、有错必纠。
大力推进社会体制革新。深化收入分派制度配套革新。稳步推动养老包管制度革新，划转部分国有资本充分社�；�。深化医疗、医保、医药联动革新。全面推开公立医院综合革新，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方法等革新。深入推进教育、文化和事业单位等革新，把社会领域的巨大生长潜力充分释放出来。
深化生态文明体制革新。完善主体功效区制度和生态赔偿机制，建立资源情况监测预警机制，开展健全国家自然资源资产治理体制试点，出台国家公园体制总体计划，为生态文明建设提供有力制度包管。
（三）进一步释放海内需求潜力。推动供应结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相增进、区域城乡生长相协调，增强内需对经济增长的长期拉行动用。
增进消费稳定增长。适应消费需求变革，完善政策步伐，改善消费情况。一要加速生长效劳消费�？剐乱宦中Ю鸵底酆细镄率缘�，支持社会力量提供教育、养老、医疗等效劳。推动效劳业模式立异和跨界融合，生长医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和效劳，大力生长乡村、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。增进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合生长。二要增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施规模，更好满足消费升级需求。三要整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，增强消费者权益�；�，让群众花钱消费少烦心、多舒心。
积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促立异、惠民生的领域。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重洪流利工程，继续增强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善增进民间投资的政策步伐。深化政府和社会资本相助，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带动讲诚信，决不可随意改变约定，决不可“新官不睬旧账”。
优化区域生长花样。统筹推进三大战略和“四大板块”生长，实施好相关计划，研究制定新举措。推动国家级新区、开发区、工业园区等立异生长。支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型生长。优化空域资源配置。推进海洋经济示范区建设，加速建设海洋强国，坚决维护国家海洋权益。
扎实推进新型城镇化。深化户籍制度革新，今年实现进城落户1300万人以上，加速居住证制度全笼罩。支持中小都会和特色小城镇生长，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥都会群辐射刊行动用。推进建筑业革新生长，提高设计水平和工程质量。统筹都会地上地下建设，再开工建设都会地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵都会建设，使都会既有“面子”、更有“里子”。
（四）以立异引领实体经济转型升级。实体经济历来都是我国生长的基本，当务之急是加速转型升级。要深入实施立异驱动生长战略，推动实体经济优化结构，不绝提高质量、效益和竞争力。
提升科技立异能力。完善对基础研究和原创性研究的恒久稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技术立异中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面立异革新试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目治理制度革新，让科研人员不再为杂事琐事分神劳神�？怪恫ㄗ酆现卫砀镄率缘�，完善知识产权创立、�；ず驮擞锰逑�。深化人才生长体制革新，实施越发有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分引发科研人员积极性，定能成绩立异大业。
加速培育壮大新兴工业。全面实施战略性新兴工业生长计划，加速新质料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强工业集群。支持和引导分享经济生长，提高社会资源利用效率，便当人民群众生活。本着勉励立异、容纳审慎原则，制定新兴工业监管规则。深化统计治理体制革新，健全新兴工业统计。在互联网时代，各领域生长都需要速度更快、本钱更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大程序，年内全部取消手机海内远程和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际远程电话费，推动“互联网+”深入生长、增进数字经济加速生长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。
大力革新提升古板工业。深入实施《中国制造2025》，加速大数据、云盘算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动古板工业生产、治理和营销模式厘革。把生长智能制造作为主攻偏向，推进国家智能制造示范区、制造业立异中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力生长先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系，以多种方法支持技术革新，增进古板工业焕发新的蓬勃生机。
连续推进公共创业、万众立异。“双创”是以创业立异发动就业的有效方法，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是增进时机公正和社会纵向流动的现实渠道，要不绝引向深入。新建一批“双创”示范基地，勉励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，增强对立异型中小微企业支持，打造面向公共的“双创”全程效劳体系，使种种主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创立力竞相迸发。
全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，增强全面质量治理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，重视精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济生长进入质量时代。
（五）增进农业稳定生长和农民连续增收。深入推进农业供应侧结构性革新，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，包管国家粮食宁静，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加速培育农业农村生长新动能。
推进农业结构调解。引导农民凭据市场需求生长生产，增加优质绿色农产品供应，扩大优质水稻、小麦生产，适度调减玉米种植面积，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。勉励多渠道消化玉米库存。支持主产区生长农产品精深加工，拓展工业链价值链，打造农村一二三工业融合生长新花样。
增强现代农业建设。加速推进农产品标准化生产和品牌创立，打造粮食生产功效区、重要农产品生产�；で⑻厣┎酚攀魄拖执┮倒ひ翟�。推进土地整治，大力革新中低产田，新增高效节水浇灌面积2000万亩。生长多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业包管有力包管。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾包管，调解部分财务救灾资金予以支持，提高包管理赔标准，完善农业再包管体系，以连续稳健的农业包管助力现代农业生长。
深化农村革新。稳步推进农村集体产权制度革新，深化农村土地制度革新试点，付与农民更多工业权利。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合革新。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等革新。健全农村“双创”增进机制，支持农民工返乡创业，勉励高校结业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。
增强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电效劳宁静原地区机井通电全笼罩。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水宁静供水包管率。加大农村危房革新力度。深入推进农村人居情况整治，建设既有现代文明、又具田园景物的美丽乡村。
（六）积极主动扩大对外开放。面对国际情况新变革和海内生长新要求，要进一步完善对外开放战略结构，加速构建开放型经济新体制，推动更深条理更高水平的对外开放。
扎实推进“一带一路”建设。坚持共商共建共享，加速陆上经济走廊和海上相助支点建设，构建沿线大通关相助机制。深化国际产能相助，发动我国装备、技术、标准、效劳走出去，实现优势互补。增强教育、文化、旅游等领域交流相助。高质量办妥“一带一路”国际相助岑岭论坛，同奏相助共赢新乐章。
增进外贸继续回稳向好。落实和完善进出口政策，推动优进优出。扩大出口信用包管笼罩面，对成套设备出口融资应保尽保。设立效劳贸易立异生长引导基金。支持市场采购贸易、外贸综合效劳企业生长。加速外贸转型升级示范基地建设。增进加工贸易向工业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。推广国际贸易“简单窗口”，实现全国通关一体化。增加先进技术、设备和要害零部件进口，增进贸易平衡生长和海内工业加速升级。
大力优化外商投资情况。修订外商投资工业指导目录，进一步放宽效劳业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在海内上市、发债，允许加入国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限规模内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。引导对外投资健康规范生长，提升危害防备能力。中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。
推进国际贸易和投资自由化便当化。经济全球化切合世界各国的基础利益。中国将坚定不移推动全球经济相助，维护多边贸易体制主渠道职位，积极加入多边贸易谈判。我们愿与有关国家一道，推动中国－东盟自贸区升级议定书全面生效实施，早日结束区域全面经济同伴关系协定谈判，推进亚太自贸区建设。继续与有关国家和地区商谈投资贸易协定。中国是卖力任的国家，作出的允许一直认真履行，应有的权益将坚决捍卫。
（七）加大生态情况�；ぶ卫砹Χ�。加速改善生态情况特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可连续生长的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出及格答卷。
坚决打好蓝天守卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要划分下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。一要加速解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上都会建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能革新力度，东中部地区要划分于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先包管可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加速秸秆资源化利用。二要全面推进污染源治理�？怪氐阈幸滴廴局卫碜ㄏ钚卸�。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理�；咎蕴票瓿�，加速淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，勉励使用清洁能源汽车。在重点区域加速推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。增强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控规模，强化应急步伐。五要严格情况执法和督盘问责。对偷排、造假的，必须严厉攻击；对执法不力、迁就纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天肯定会一年比一年多起来。
强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要划分下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治�？雇寥牢廴鞠瓴�，分类制定实施治理步伐。增强城乡情况综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保工业，使情况改善与经济生长实现双赢。
推进生态�；ず徒ㄉ�。抓紧划定并严守生态�；ず煜�。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态�；すこ淌缘�，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财产，构筑可连续生长的绿色长城。
（八）推进以包管和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在目今海内外形势严峻庞大的情况下，更要优先包管和改善民生，该办能办的实事要竭力办妥，基本民生的底线要坚决兜牢。
大力增进就业创业。完善就颐魅政策，加大就业培训力度，增强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校结业生795万人，再创历史新高，要实施好就业增进、创业引领、下层生长等计划，增进多渠道就业创业。切实做好退役军人安顿事情。加大就业援助力度，帮助城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。我们必须牢牢抓住就颐魅这一民生之本，让人们在劳动中创立财产，在斗争中实现人生价值。
办妥公正优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加速实现城镇义务教育公共效劳常住人口全笼罩，连续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源笼罩面，不绝缩小城乡、区域、校际办学差别。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补贴标准。推进世界一流大学和一流学科建设。深化高考综合革新试点。加速生长现代职业教育。增强民族教育，办妥特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。增强教师步队建设。制定实施《中国教育现代化2030》。我们要生长人民满意的教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成绩梦想、更多家庭实现希望。
推进健康中国建设。城乡居民医保财务补贴由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药包管规模。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院用度直接结算。完善大病包管制度，提高包管水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部加入并发挥引领作用，建立增进优质医疗资源上下领悟的考核和激励机制，增强下层效劳能力，便当群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约效劳扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生效劳经费补贴标准。实时果真透明有效应对公共卫生事件。�；ず偷鞫轿袢嗽被�。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策，增强生育医疗保健效劳。支持中医药、民族医药事业生长。食品药品宁静事关人民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充分下层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药宁静的每一道关口。
织密扎牢民生包管网。继续提高退休人员基本养老金，确保准时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度。调解完善自然灾害生活补贴机制，全部完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建。增强农村留守儿童关爱�；ず统窍缋Ь扯�。体贴资助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。县级政府要建立基本生活包管协调机制，切实做好托底事情，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。锲而不舍解决好农民工人为拖欠问题，决不允许他们的辛勤支付得不到应有回报。
生长文化事业和文化工业。增强社会主义精神文明建设，坚持用中国梦和社会主义焦点价值观凝聚共识、汇聚力量。昌盛哲学社会科学和文学艺术创作，生长新闻出书、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。增强文物和非物质文化遗产�；だ�。大力推动全民阅读，增强科学普及。提高基本公共文化效劳均等化水平。加速培育文化工业，增强文化市场监管。推动中国文化走出去。做好冬奥会、冬残奥会准备事情，统筹群众体育、竞技体育、体育工业生长，广泛开展全民健身，使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。人民身心健康、乐观向上，国家必将充满生机活力。
推动社会治理立异。健全下层群众自治制度，增强城乡社区治理。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。革新完善社会组织治理制度，依法推进公益和慈善事业健康生长，增进专业社会事情、志愿效劳生长。切实包管妇女、儿童、老人正当权益。加速社会信用体系建设。增强法治宣布道育和执法效劳。落实信访事情责任制，依法实时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉攻击暴力恐怖运动，依法惩办黑恶势力犯法和偷窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯法，维护国家宁静和社会稳定。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题，全方位提高人民群众宁静感。
人命关天，宁静至上。必须持之以恒抓好宁静生产。增强宁静基础设施建设，做好地动、气象、测绘、地质等事情。严格宁静生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地治理责任、部分监管责任，坚决停止重特大事故爆发，切实包管人民群众生命工业宁静。
（九）全面增强政府自身建设。要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致，加速转变政府职能、提高行政效能，更好为人民效劳。
坚持依法全面履职。各级政府及其事情人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏执法、依法效劳。加大政务果真力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见包括批评意见。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。作为人民政府，所有事情都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。
始终坚持廉洁本色。要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反糜烂事情不绝引向深入。坚决贯彻落实党中央八项划定精神，一以贯之纠正“四风”。增强行政监察和审计监督。坚持惩办糜烂高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和糜烂问题。宽至公务员要持廉守正，干洁净净为人民做事。
勤勉尽责做事创业。中国革新生长的巨大成绩是宽大干部群众实干出来的，再立异业绩还得靠实干。各级政府及其事情人员要干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创立性地干，不可简单以集会贯彻集会、以文件落实文件，不可纸上谈兵、光说不练。要充分发挥中央和地方两个积极性，勉励地方因地制宜、大胆探索，竞相推动科学生长。严格执行事情责任制，特别是对重点任务，要铆紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督盘问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给做事者鼓劲，为继续者撑腰。宽大干部要主行动为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干推动生长，以实干赢得未来。
列位代表！我国是统一的多民族国家。要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻党的民族政策，深入开展民族团结进步创立运动。组织好内蒙古自治区建立70周年庆�Ｔ硕�。加大对民族地区生长支持力度，深入实施兴边富民行动，�；ず蜕ど偈褡逵判愎虐逦幕�，帮助人口较少民族生长，推动各族人民在全面建成小康社会进程中实现配合生长昌盛。各民族和气相处、和衷共济、和谐生长，中华民族各人庭必将越发幸福安康。
我们要全面贯彻党的宗教事情基本目标，依法治理宗教事务，增进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在增进经济社会生长中的积极作用。
我们要认真落实侨务政策，包管外洋侨胞和归侨侨眷正当权益，充分发挥他们的奇特优势和重要作用，海内外中华子女的凝聚力和向心力必将不绝增强。
列位代表！已往一年，国防和军队革新取得重大突破，军队革命化现代化正规化建设取得新进展新成绩。新的一年，我们要继续坚持以党在新形势下的强军目标为引领，推进政治建军、革新强军、依法治军，强化练兵备战，坚决有效维护国家主权、宁静、生长利益。坚持党对军队的绝对领导，维护和贯彻军委主席卖力制。连续深化国防和军队革新。强化�？毡叻拦芸�，周密组织反恐维稳、国际维和、远�；ず降戎匾卸�。提高国防科技自主立异能力，加速现代后勤建设和装备生长。增强国防发动和后备力量建设。增进经济建设和国防建设协调、平衡、兼容生长，深化国防科技工业体制革新，推动军民融合深度生长。各级政府要以越发扎实有力的举措，支持国防和军队革新建设，让军政军民团结之树根深、枝繁、叶茂！
列位代表！我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标，严格依照宪法和基本法效劳，确保“一国两制”在香港、澳门实践不摆荡、不走样、稳定形。全力支持香港、澳门特别行政区行政主座和政府依法施政，生长经济、改善民生、推进民主、增进和谐。“港独”是没有出路的。要推动内地与港澳深化相助，研究制定粤港澳大湾区都会群生长计划，发挥港澳奇特优势，提升在国家经济生长和对外开放中的职位与功效。我们对香港、澳门坚持恒久昌盛稳定始终充满信心。
我们要深入贯彻对台事情大政目标，坚持一其中国原则，维护“九二共识”配合政治基础，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系宁静生长和台海宁静稳定。坚决阻挡和停止“台独”破裂运动，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国破裂出去。要连续推进两岸经济社会融合生长，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便当。两岸同胞要共担民族大义，坚定不移推动祖国宁静统一进程，配合创立所有中国人的幸福生活和美好明天。
列位代表！面对世界政治经济花样的深刻变革，中国将始终站在宁静稳定一边，站在公正正义一边，做世界宁静的建设者、全球生长的孝敬者、国际秩序的维护者。我们将坚定不移走宁静生长门路，坚决维护多边体制的权威性和有效性，阻挡种种形式的�；ぶ饕�，深入加入全球治理进程，引导经济全球化朝着越发容纳互惠、公正合理的偏向生长。推动构筑总体稳定、均衡生长的大国关系框架，着力营造睦邻互信、配合生长的周边情况，全面提升同生长中国家相助水平，积极提供解决全球性和地区执点问题的建设性计划。加速完善外洋权益�；せ坪湍芰ㄉ�。我们愿与国际社会一道，致力构建以相助共赢为焦点的新型国际关系，为打造人类命运配合体作出新的孝敬。
列位代表！使命重在继续，实干铸就辉煌。我们要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，同心同德，开拓进取，努力完成今年经济社会生长目标任务，为实现“两个一百年”雄伟目标、建设茂盛民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起的中国梦而不懈斗争！
